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ag体育官网-专家称未来10年中国减排压力剧增_新闻中心_

8 12月 , 2020  

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ag体育官网_德班平台表示,制定法律工具的中美接受2020年以后的谈判进程,中国面对重组小组陶志毅经过近两周的激烈争吵,联合国(微博)气候变化大会昨天凌晨在南非德班闭幕。 会议批准了一项全面的决议,涉及德班加强移动平台特设工作组的设立、《京都议定书》 (以下简称《议定书》 )第二承诺期的实施、绿色气候基金的设立等。 大会批准的德班平台主要负责制定适用于《联合国气候变化框架公约》 (以下简称《公约》 )所有各方的法律工具或法律成果,2012年上半年着手,不能在2015年以后完成。

然后,根据该法律工具和法律成果,各方正在研究从2020年开始如何削减。 这意味着包括美国、中国在内的国家将讨论实施强制减排目标。 迄今为止在气候谈判过程中唯一有法律约束力的国际文书是《议定书》,宣布退出发展中国家中国和《议定书》的美国不受《议定书》约束,但中美都是《公约》的缔约方。

英国能源部长休昨天表示,会议结果是“欧洲外交的巨大成功……将主要排放国纳入《路线图》……这就是我们来这里的目的”。 美国气候变化谈判代表斯特恩以前支持欧盟的“路线图”。 他11日关于会议的结果,保留说“我们不喜欢整个全面的决议……相信我,美国对其中很多没有兴趣”。 印度环境部长贾扬蒂娜塔拉让说,印度方面只能在不公正的压力下妥协,不情愿地赞同决议。

据基础四国和欧盟“交易”新华社报道,大会通过的四项决议体现了发展中国家的两个根本诉求:发达国家将在《议定书》第二承诺期进一步削减。 设立绿色气候基金。

中国、印度、巴西和南非的“基础四国”考虑到欧盟对2020年后减排的诉求,支持欧盟在欧盟和《议定书》第二承诺期找到共同点,取得大会平衡的成果。 大会宣布,将继续《议定书》第二承诺期,并于2013年开始实施。 《议定书》 1997年签署。 是气候谈判过程中关于减少排放的唯一具有法律约束力的国际文书,第一承诺期将于2012年底到期。

此外,会议决定正式启动“绿色气候基金”,设立基金管理框架。 2010年墨西哥坎昆气候变化大会确定设立该基金,承诺2020年发达国家每年向发展中国家提供至少1000亿美元,帮助后者应对气候变化。 避免提到“具有法律约束力”。 德班气候大会主席、南非国际关系与合作部长马沙巴内在会后,尽管兴奋地宣布——“我们创造了历史”,但各方面的分歧并未掩盖严重的事实。

欧盟(eu )的气候事务负责委员希瑟科在10日深夜召开的最终总会上,继续强调欧洲联盟的“路线图”计划,提出了2018年生效的“具有法律约束力的减排框架”,将《议定书》第2承诺期等其他议题结合在一起小岛国联盟(Aosis )和最不发达国家集团(LDCs )也赞同欧盟的立场。 对此,印度代表团团长、印度环境森林部长贾扬蒂娜塔拉让强烈反对,兴奋地反驳说“公平在哪里”。

中国代表团团长解振华也在最后的即席发言中支持印度的立场。 解振华说,应对气候变化不是看你在说什么,而是看你在做什么。 许多国家没有兑现承诺。

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“要大幅度削减和减少吗? 为了提供资金,提供了吗? 该做的已经做了,你们还没做,有资格在这里讲道理吗! ”。 最重要的问题再次陷入分歧,中国、印度、欧盟、美国当场展开了小范围的协商,欧盟印度当场进行了“握手言和”。

委内瑞拉谈判代表克劳迪娅萨莱诺认为,在没有减排数据要求的情况下,《议定书》只是形式上继续,其最大的作用是“使欧盟能够召开明亮的发布会”。
各方面的观点无法统一,如果《议定书》工作组主席选择强制通过文件,萨尔诺马上问,这是一个什么样的民主进程? 她明确表示,如果不同意“长期合作特设工作组”(LCA )的草案,她威胁说没有第二个交货期和绿色气候基金。 最终,关于在欧盟要求的最终决议中加入“具有法律约束力的框架”等强硬措辞,主席建议用“进程”和“议定书、法律工具”等更灵活的措辞代替。

与会者接受了这种妥协处理方式。 模糊的发达发展中国家区别一些分析师认为,尽管会议批准了全面的决议,但有些内容并不具体,措辞上有很大的漏洞,有可能逃避一些国家应承担的减排责任。 例如,关于《议定书》第二交货期,决议没有明确说明是5年还是8年。 关于绿色气候基金,资金来源和管理机构仍然是空白。

关于坎昆大会保留的自主减排努力,这次会议也没有进展。 制定的法律工具或法律成果的正确性质尚未确定。

没有提到惩罚……国家发改委能源研究所副所长李俊峰认为欧盟得分不少。 “由于欧盟的高调行动,日AG体育本和加拿大等犹豫不决的国家也没有什么反感。 ”在资金问题上,“带来了钱”的欧盟也“触及”了其他发达国家。

关于2020年以后减排计划的进展,李俊峰向媒体表示,美国和中国做出了让步,“最大的妥协在于美国”。 中国的态度到2012年的承诺还没有实现,现在谈10年后的事有点早。 关于2020年以后的框架,他表示“有未来,现在可以说话”,但我不想淡化2020年之前的事情。 美国一直对具有法律约束力的减排框架说“不”,由于选举临近,奥巴马政权不能轻易“锁定”减排承诺。

中美最终同意接受2020年以后安排的谈判进程,是诚实的行为。 但是德班的成果,特别是2020年以后全球减排框架谈判进程的决定,也挑战了包括中国在内的许多国家。 “2021年你在什么位置? ”。 李俊峰对媒体说,这是一个严峻的课题。

李俊峰说,这一进程模糊了发达国家和发展中国家的边界,“并不像1997年签署《京都议定书》时那样清楚,发达国家和发展中国家将‘楚河汉界’分开”。 在未来的全球气候变化对策系统中,更强调共同的责任,淡化了区别。 2020年以后,中国、印度、新加坡、韩国等多个国家将面临“重新安置队”的问题,在减少温室气体排放量等方面承受更大的压力。

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